编者按文爱

房地产业事关民生大计和经济发展。本年政府责任回报对房地产着墨颇多，初度将“稳住楼市”写入总体要求，初度提倡“好屋子”想法，同期赓续强调“持续鼓舞城市更新和城镇老旧小区调动”等重心责任。

为进一步促进房地产市集舒服健康发展，往时一年，河南从多维度探索鼎新形式方法，出台一系列力度较大的战略利好，助力房地产市集止跌回稳，推动行业高质地发展。2025年宇宙两会时间，河南日报社财经全媒体中心·大河财立方相称推出“河南加力稳楼市”系列报说念，聚焦河南在助力房地产市集舒服健康发展方面的鼎新实践与见效，展现河南在稳楼市、促转型、保民生等方面的布局与安排。

【大河财立方 记者 朱娟】“城市更新是城镇化发展历史的势必流程。”在3月9日举行的十四届宇宙东说念主大三次会议民生主题记者会上，住房和城乡开采部部长倪虹清晰，抓好这项责任，规划便是推动城市高质地发展，让城市好像更宜居、更韧性、更聪惠，让东说念主民人人好像在城市生存得更方便、更闲适、更好意思好。

本年政府责任回报提倡，持续鼓舞城市更新和城镇老旧小区调动，统筹城市低遵守地再开发，加速健全城市防洪排涝体系，加强燃气、给排水、热力、地下管廊等开采和协同不休。

城市更新是一项复杂的系统工程。现时，宇宙多地正加速节拍鼓舞城市更新，并因地制宜进行鼎新探索。河南也正通过战略鼎新、表情落地等多维度发力，力图走在前线。

城市更新是扩大内需的蹙迫抓手

跟着城市范围的延续扩大，城市问题日益突显，很多城市靠近着基础方法老化、城市功能不完善、居住环境质地不高级问题。这些问题不仅影响了城市的举座形象，也制约了城市的可持续发展。

2021年，“城市更新”初度写入政府责任回报，自此，“城市更新”成为高频词汇，每年都会出当今政府责任回报中。2023年以来，宇宙城市更新法子进一步加速，宇宙层面的城市更新关连表态和战略频次均看守较高水平，关连的金融、打算、地盘等支柱性战略持续增多。

斑驳的老墙涂上了艺术涂鸦，街角的小店造成了前卫咖啡馆，照旧的放置工场摇身一造成了创意园区……跟着城市更新的鼓舞，越来越多的东说念主发现，生存的城市正偷偷地变得愈加亮丽、浅陋，生存也愈发兴盛。

2025年首场国务院常务会议明确提倡，城市更新关系城市面庞和居住品性的擢升，最新伦理片是扩大内需的蹙迫抓手。城市更新被赋予了更高的定位。

“本次政府责任回报赓续说起‘持续鼓舞城市更新和城镇老旧小区调动’，体现出中央对于城市更新的心疼及支柱。”中指商量院战略商量总监陈拘束对大河财立方记者清晰，瞻望2025年将有更多城市更新表情落地，各地也将加速构建稳当当地推行的可持续发展新模式，完善关连配套战略，改日战略或愈加谨防优化打算及地盘不休战略、构建可持续的资金支柱机制、转换市集主体参与积极性等方面。

河南城市更新抽象见效冉冉浮现

在河南，城市更新模式履历了屡次迭代与变革。从最先的大拆大建，到谨防文化遗产保护与行使的有机更新，再到连年来强调顶层战略机制完善下的高质地更新，河南的城市更新法子延续加速，城市更新行为带来的抽象性见效正在冉冉浮现。

从战略层面看，河南连年来出台了一系列推动城市更新的战略文献。比如，2023年发布《对于实施城市更新行为的勾搭意见》，以及2024年发布《对于金融支柱城市更新行为的意见》《河南省城市体检责任实施决议》等。

河南各地市也积极反应，比如郑州发布了《郑州市城市更新条例》，并配套出台《加强部分低效资源周转类更新表情入库不休》等细化措施。此外，郑州市还通过成就“三库一单”（城市更新表情库、储备表情库、种子表情库及表情鼓舞任务清单）的系统化模式，为城市更新提供了有劲的数据复古。

在战略持续完善、力度延续加码的推动下，河南城市更新获得积极见效。来自河南省住房和城乡开采厅的数据自大，2024年，河南实施城市更新表情3610个、完成投资4610亿元。郑州、洛阳实施城中村调动127个，开工（筹集）安置房28.06万套。调动老旧小区31.79万户，完成“瓶改管”13.2万户，新建充电桩2.9万个，逾额完成省重心民生实事。此外，调动农村危房9686户、抗震房6955户，进一步擢升了城乡居住环境。

加速实施城市更新是城市发展的蹙迫一笔。往时一年，河南还涌现出一批城市更新典型案例。

昨年10月份，住房城乡开采部公布《实施城市更新行为可复制教育作念法清单(第三批)》，河南在轮番圭臬、鼓舞机制、投融资机制三个方面有4项教育作念法入选清单并宇宙执行。

同庚11月份，住房城乡开采部公布《城市燃气管说念等老化更新调动可复制战略机制清单（第二批）》，河南省周口市、平顶山市两地教育作念法入选，获宇宙执行。

河南按下城市更新加速键

现时，宇宙多地正加速节拍鼓舞城市更新，河南如何把捏机遇，让城市愈加好意思好？从河南近期发布的蹙迫文献及召开的关连年度责任会中，不错窥见其发力场合。

本年河南省政府责任回报提倡，开展城市更新和安全韧性擢升行为，加强新式城市基础方法开采，实施城市更新表情3910个，调动城中村416个、老旧小区1459个，统筹调动一批老旧街区、厂区。加强无败坏环境、适老化方法开采，建成一批完竣社区。

反差

大河财立方记者介怀到，与2023年和2024年比拟，本年河南规划实施的城市更新表情分歧多了409个和300个，自大出河南在城市更新范畴的持续加码和加速鼓舞。

1月份召开的2025年河南省住房城乡开采责任会议也对本年的城市更新责任进行了部署安排。会上提到，本年，河南将加速完善城市更新轨制圭臬，加速《河南省城市更新条例》立法法子，河南各地将因地制宜鼎新探索，加速成就健全可持续的城市更新机制。同期，河南将精确鼓舞城市体检，相持“无体检不更新”，扩大小区、社区、街区体检笼罩面，饱读动有要求的县城开展城市体检。

此外，在表情实施方面，除了上述提到的3910个城市更新表情，河南还规划实施燃气、热力、供排水等地下老旧管线调动1500公里，新建寰球管事范畴充电桩2万个，新建擢升绿地1000公顷、口袋公园180个、绿说念150公里。

在资金保险方面，河南将统筹用好财政、金融资源，搭建城市更新表情融资管事平台，完善市集化融资模式，管事推动表情开采。

凭证河南省明确的城市更新行为阶梯图，到2025年，城市更新试点责任获得彰着见效，打造一批具有示范效应的城市更新试点表情，城市更新战略机制、圭臬体系初步成就，“城市病”得到有用缓解，城市东说念主居环境愈加优好意思，城市处罚体系愈加完善。

到2035年，具有河南特质的城市更新体制机制愈加完善，城市发展特出短板基本补都，城市抽象功能彰着增强，宜居、韧性、聪惠城市开采水平全面擢升，城市生存更方便、更兴盛、更好意思好。

责编:陈玉尧 | 审校:李金雨 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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